Barrierefreie E-Learning-Kurse für das Land Nordrhein-Westfalen

Anlegen einer E-Laufmappe – Mit der Simulation können die Lernenden anhand eines Musters die einzelnen Schritte zur Bearbeitung durchgehen und diese später im Arbeitsalltag genauso umsetzen.

Barrierefreiheit gewinnt in vielen Bereichen immer mehr Bedeutung – auch im E-Learning. Die Materna TMT GmbH entwickelte im Auftrag ihres Kunden ein komplett barrierefreies E-Learning.

Mit dem E-Government-Gesetz NRW wurde festgeschrieben, dass die Landesverwaltung Nordrhein-Westfalens in Zukunft digital arbeitet. Alle Prozesse, die heute noch in Papierform abgewickelt werden, müssen also in den nächsten Jahren rein elektronisch funktionieren. Bis dahin gilt es noch, einige Herausforderungen zu meistern. Eine dieser Herausforderungen ist die Einführung von digitalen Akten und Laufmappen. Beides sind grundlegende Bausteine des digitalen Verwaltungshandelns. Damit die Digitalisierung der Verwaltung gelingen kann, ist es also entscheidend, dass alle Mitarbeitenden gut auf die Arbeit mit der der neuen Software vorbereitet werden.

Lernbedarfe

Die Digitalisierung der Verwaltung bringt als weitreichendes Veränderungsprojekt einen hohen Wissens- und Lernbedarf mit sich. Die rund 75.000 Mitarbeitenden des Landes müssen rechtzeitig befähigt werden, ihren Arbeitsalltag mit den neu eingeführten Systemen sicher zu bestreiten. Nur so kann ein reibungsloser Verwaltungsablauf gewährleistet werden.

Die Materna TMT erhielt den Auftrag, ein digitales Schulungsformat für diese Zielgruppe zu entwickeln. Zu Beginn des Projekts wurden die folgenden Themen als wichtige Lernfelder identifiziert:

  • Elektronische Schriftgutverwaltung
  • E-Akte
  • E-Laufmappe
  • Löschadministration

Ziel ist es, dass sich die Mitarbeitenden des Landes NRW in diesen vier Lernfeldern weiterbilden und so gut auf die Veränderungen in ihrem Arbeitsalltag vorbereitet werden.

Bei der Umsetzung der E-Learnings war es besonders wichtig, die Heterogenität der Zielgruppe immer im Blick zu behalten. Im Fokus stand, die Lerninhalte so aufzubereiten, dass sie mit unterschiedlichem Vorwissen, aber auch mit unterschiedlichen Bedürfnissen der Lernenden genutzt werden können.

Projektverlauf

Das Projekt startete im Jahr 2019 mit der Erstellung des E-Learnings (WBTs) zur E-Laufmappe. Darauf folgten die E-Learnings zur Schriftgutverwaltung, zur E-Akte und zum Thema Löschadministration. Insgesamt dauerte die Entwicklung der vier E-Learnings ca. eineinhalb Jahre.

In der ersten Konzeptionsphase stand im Fokus, die zu vermittelnden Inhalte zu definieren und passende Lernformate zu entwickeln. Hierbei galt der Anspruch, dass die Lernformate nicht nur ansprechend und abwechslungsreich sein sollten, sondern auch barrierefrei. Die Barrierefreiheit sollte anhand der Prüfkriterien der BITV 2.0 (Barrierefreie Informationstechnik-Verordnung) umgesetzt werden. Mit der Erfüllung der Prüfkriterien der BITV möchte das Land Nordrhein-Westfalen gewährleisten, dass die Inhalte der E-Learnings für alle Lernenden wahrnehmbar, bedienbar, verständlich und robust sind. So wird allen Mitarbeitenden der Zugang zu diesen wichtigen Informationen ermöglicht.

Da der Kunde sich für den Einsatz des barrierefreien Learning-Management-Systems (LMS) ILIAS entschieden hatte, konnte sich die Materna TMT auf die Realisierung des barrierefreien Contents konzentrieren.

Zum Zeitpunkt der Entwicklung der E-Learnings war kein E-Learning-Autorentool den Anforderungen der Prüfkriterien gewachsen. Deshalb wurden Templates für verschiedenen barrierefreie Medienformate von der Materna TMT selbst konzipiert und programmiert. Die Entwicklung von Medienformaten wie barrierefreien Simulationen, Drag-and-drop-Aufgaben oder verschiedenen Quiz-Formaten erfolgte immer in enger Abstimmung mit Barrierefreiheitsexperten der Materna SE (Mutterunternehmen der Materna TMT).

Parallel zur Entwicklung der barrierefreien Templates wurden Drehbücher für die Umsetzung der Lerninhalte geschrieben, mit dem Kunden abgestimmt und anschließend produziert. Die fachliche Erarbeitung der Inhalt sowie die Qualitätssicherung wurde in enger Zusammenarbeit mit Kolleginnen und Kollegen der Materna SE durchgeführt.

Das Projektmanagement wurde so agil wie möglich gestaltet: Die E-Learnings wurden nacheinander entwickelt und umgesetzt. Durch das Einholen von Kundenfeedback und die Durchführung interner Lessons Learned Sessions konnten Verbesserungen direkt in die Entwicklung des folgenden E-Learnings einfließen.

Im September 2021 waren die Trainings bereit für den Einsatz. Der Kunde wählte zunächst ca. 50 Key-User aus verschiedenen Behörden des Landes aus, um die E-Learning-Kurse ausgiebig zu testen. Das daraus resultierende Feedback wurde vom Kunden an die Materna TMT weitergegeben und fließt in den Qualitätssicherungsprozess mit ein.

Projektergebnis

Am Ende des Projektes stehen vier nach BITV 2.0 zertifizierte barrierefreie E-Learning Kurse bereit, die für jeden Mitarbeitenden des Landes Nordrhein-Westfalen zugänglich sind, völlig unabhängig davon, ob eine Sehschwäche, Hörschädigung oder motorische Einschränkung vorliegt. Die entwickelten Medien sind – um nur einige Beispiele zu nennen – bis zu 200% zoombar und kontrastreich. So wird Menschen mit einer Fehlsichtigkeit im Nahbereich die Bedienung der E-Learnings erleichtert. Die E-Learnings können zudem vollständig mit der Tastatur bedient werden. Sie sind screenreaderfähig und dadurch auch blinden Personen zugänglich. Audioinhalte werden immer auch als Text ausgegeben, sodass auch bei beeinträchtigtem Hörvermögen eine positive Lernerfahrung möglich ist.
Aber nicht nur Menschen mit Behinderungen profitieren von der barrierefreien Entwicklung. Die Berücksichtigung der BITV-Kriterien führt zu klaren Strukturen im E-Learning und damit zu einer hervorragenden Usabiltiy für alle Lernenden.

Unabhängig von individuellen Bedürfnissen steht für alle Nutzenden das Lernerlebnis im Vordergrund. Daher war es besonders wichtig, trotz der hohen Anforderungen an die Barrierefreiheit abwechslungsreiche Lernangebote zu schaffen. Damit die E-Learnings als Einheiten wahrgenommen werden und die Lernenden direkt zu Beginn abholt werden, führen Avatare als „Lernbegleitende“ durch die Schulungen. In den Simulationen können die Nutzenden die neuen Arbeitsabläufe so testen, wie sie es später im Berufsalltag auch umsetzen werden. Die Lernvideos sind interaktiv gestaltet, sodass die Lernenden neues Wissen direkt anwenden können.

Fazit

Ein erstmalig komplett barrierefreies E-Learning-Format zu entwickeln, welches nach BITV 2.0 zertifiziert wurde, war eine Herausforderung. Aber das Ergebnis ist ein wahrer Erfolg: Die aus dem Projekt gesammelten Erfahrungen helfen dabei, auch zukünftig für andere Kunden inklusionsorientierte E-Learning-Formate zu entwickeln. Ein sehr wichtiger Schritt im Bereich des barrierefreien Lernens.


Vorgaben & Besonderheiten

Vorgaben:
Durch das E-Government-Gesetz des Landes Nordrhein-Westfalen, mussten im Verwaltungsbereich einige Arbeitsschritte auf das digitale Verfahren geändert werden. Hierfür benötigten 75.000 Mitarbeitende vorbereitende Schulungen.

Besonderheiten:
Für den Kunden sollten die E-Learning-Kurse komplett barrierefrei gestaltet werden und somit den Vorgaben nach BITV 2.0 entsprechen. Dieses Format gab es bis dahin noch nicht.


Projektverantwortliche

Land Nordrhein-Westfalen

Andre Mühlenbäumer
Referatsleiter E-Verwaltungsarbeit
Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitalisierung und Energie
des Landes Nordrhein-Westfalen
Berger Allee 25
D-40213 Düsseldorf

andre.muehlenbaeumer@mwide.nrw.de
www.wirtschaft.nrw

Materna TMT GmbH

Nina Moeller
Leiterin E-Learning
und Change Kommunikation

Materna TMT GmbH
Voßkuhle 37c
D-44141, Dortmund

nina.moeller@materna-tmt.de
www.materna-tmt.de